Historique du conseil d'administration de la CGLQ

En bref : Depuis sa fondation en 1992, la CGLQ a joué un rôle majeur dans la défense des droits LGBT au Québec et à l'international. Cet historique retrace les réalisations majeures de l'organisme : ses contributions législatives, ses actions de promotion, sa représentation internationale, ses programmes de formation et l'obtention de son statut d'ONG à l'ECOSOC des Nations Unies.

Une femme consultant des classeurs d'archives sur les étagères d'une salle de documentation
Cet historique résume des années de démarches, de formations et de représentation.

Défendre l'égalité

L’un des objectifs principaux du mandat de la Coalition gaie et lesbienne du Québec était de faire passer le mot « égalité » de l’utopie à la réalité. En ce sens, une grande étape a été franchie au cours des dernières années et la CGLQ a joué un rôle majeur dans les réalisations suivantes :

  • Travaux préparatoires à la Loi 32 ;
  • Collaboration avec les divers intervenants gouvernementaux dans le dossier de la reconnaissance des conjoints de même sexe (Ministère de la solidarité sociale et la Régie des rentes du Québec) ;
  • Présence aux auditions du Sénat canadien – Loi C-23 ;
  • Intervention dans le dossier du mariage civil entre conjoints de même sexe (Canada et États-Unis) ;
  • Interventions dans plusieurs dossiers concernant la discrimination et l'intimidation ;
  • Participation au Forum national sur l'Immigration et la Citoyenneté (présentation d'ateliers de réflexion et production d'un mémoire par le conseil exécutif de la CGLQ).

Promouvoir les droits

Bien que les dossiers traitant d’homosexualité aient fait la manchette de façon régulière au cours des dernières années et que des lois aient été adoptées, cela ne suffit pas pour autant. Le système étant ce qu’il est, certaines failles subsistent et nous nous devons de promouvoir une équité complète.

Le travail de promotion consiste également à effectuer une campagne d’information au sein de la population afin d'informer des différences entre les différentes unions. En ce sens, la Coalition a donné plusieurs conférences et séances d’information auprès de publics très variés touchés de près ou de loin par la cause.

Nous considérons tout aussi important d’appuyer et d’encourager la culture LGBT au sein de la population ainsi que la représentation de l’homosexualité à travers les diffuseurs. Ceux-ci peuvent s’avérer des alliés puissants lorsque vient le temps de faire la lutte aux préjugés. N’oublions pas que l’homophobie résulte de l’ignorance.

Promouvoir, c’est également soutenir les actions de nos partenaires, motiver et outiller les associations, regroupements et organismes dans un processus de lutte contre la discrimination et la prise de moyens concrets pour y parvenir.

Représenter à l'international

La Coalition gaie et lesbienne du Québec travaille en étroite collaboration avec divers regroupements émergeant de la communauté LGBT sur l’ensemble du territoire québécois. La concertation permet de prendre position sur divers dossiers et d’aller de l’avant.

Public réuni dans une grande salle de conférence lors d'un événement international
La représentation internationale passe notamment par la participation à des conférences et à des forums.

La Coalition se voit souvent sollicitée par les différents médias régionaux, nationaux et internationaux concernant divers sujets reliés à l’homosexualité et à l'homophobie. À titre d'ancien membre du conseil d'administration de l'International Lesbian and Gay Association (ILGA), la CGLQ a fait bénéficier d’autres pays en quête d’égalité de son expertise québécoise, dans le cadre de son statut consultatif à l'ONU / ECOSOC.

Événements internationaux marquants

  • 1999 – Conférence internationale au King's College de Londres : présentation du modèle québécois en matière de droits humains et reconnaissance des droits de minorités (Loi 32) ;
  • 2000 – Forum du millénaire des Nations Unies à New York : inclusion de la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle dans la déclaration des ONG ;
  • 2000 – Conférence « Creating Change » à Atlanta et conférence de l'International Network of Gay and Lesbian Officials à Phoenix ;
  • Participation aux diverses conférences mondiales de l'ILGA en Afrique du Sud, États-Unis, Italie, Suisse ;
  • Création de l'espace francophone de l'ILGA lors de la Conférence mondiale de Rome ;
  • 2006 – Présentation d'ateliers de formation dans le cadre des OutGames de Montréal ;
  • 2008 – Obtention de la 24e Conférence mondiale de l'ILGA pour la Ville de Québec ;
  • Obtention du statut d'ONG à l'ECOSOC des Nations Unies.

Formations et sensibilisation

L’homophobie résulte souvent de l’ignorance. C’est pourquoi la CGLQ a élaboré divers ateliers de formation spécialisés pour des groupes ciblés afin de démystifier l’homosexualité et de mettre en valeur les enjeux que vivent les personnes LGBT au quotidien. L’ambiance favorise la pose de questions qui n’auraient probablement pas été posées dans un autre cadre.

Une formatrice animant un atelier devant un petit groupe assis en demi-cercle
Les ateliers de formation favorisent les questions qui ne seraient pas posées dans un autre cadre.

La CGLQ offre de la formation à tous les groupes qui en font la demande : groupes scolaires collégiaux et universitaires, associations professionnelles, corps policiers et groupes communautaires.

Formation des forces policières

Les années 2005 et 2006 ont été marquées par une formation majeure réalisée auprès de tous les membres des forces policières de la Ville de Québec. Au total, environ 800 personnes ont bénéficié de cette formation par petits groupes de 8 à 10 personnes. Le succès de ces rencontres a mené à une invitation au congrès annuel des forces policières pour présenter le modèle aux autres municipalités québécoises.

Conférence ILGA 2008

La CGLQ s’était vu confier le mandat d’organiser la 24e Conférence mondiale de l’ILGA à Québec. L'objectif était de concerter les différents organismes et associations LGBT nord-américains pour créer une fédération nord-américaine de l’ILGA.

Malencontreusement, une décision des co-secrétaires généraux d’ILGA World de se dissocier de la CGLQ et du comité organisateur le 10 mars 2008 a entraîné le report de la conférence à Vienne, en Autriche, en novembre 2008.

Ce document historique donne un aperçu des réalisations de la Coalition gaie et lesbienne du Québec. La nomenclature complète des actions initiées par l'organisme dépasse le cadre de cette présentation. La CGLQ reste disponible pour fournir de plus amples informations et souhaite que la quête d'égalité fasse partie de vos intérêts. Pour en savoir plus sur le mandat de l'organisme et son conseil d'administration, consultez les pages dédiées.

Le contexte législatif des années 2000 au Québec et au Canada

Les interventions décrites ci-dessus se sont déroulées pendant une période de transformation du droit de la famille et de la reconnaissance des couples de même sexe. Quelques jalons permettent de situer ce travail :

  • Juin 2000 : adoption au Québec de la Loi 32, qui reconnaît les conjoints de même sexe en leur accordant des droits et des obligations dans de nombreuses lois ;
  • 24 juin 2002 : entrée en vigueur de l'union civile, accessible aux couples de même sexe comme de sexe différent ;
  • 20 juillet 2005 : sanction de la Loi sur le mariage civil, qui ouvre le mariage civil aux couples de même sexe partout au Canada.

Ces étapes expliquent la place que la CGLQ accorde, dans son historique, à la Loi 32, à la reconnaissance des conjoints de même sexe et au mariage civil. Pour la chronologie complète, consultez Le mariage égalitaire au Québec : chronologie d'une victoire historique ; pour le cadre juridique actuel, Droits des personnes LGBT+ au Québec.

Ces jalons rappellent qu'une loi adoptée ne suffit pas à elle seule : comme l'indique la section « Promouvoir les droits », l'information du public, la formation des intervenants et le soutien aux associations restent nécessaires pour que l'égalité inscrite dans les textes devienne une égalité vécue. C'est dans cet esprit que la CGLQ a multiplié les conférences, les séances d'information et les ateliers auprès de publics très variés, des groupes scolaires aux corps policiers.

Sur le plan international, le statut consultatif auprès de l'ECOSOC, évoqué dans la section précédente, est encadré par la résolution 1996/31 du Conseil, qui distingue trois catégories de statut : général, spécial et inscription sur la liste. La page Historique ECOSOC et le communiqué de presse de juillet 2008 détaillent la démarche de la CGLQ et son contexte.

La transition de 2007-2008

L'histoire du conseil comprend aussi une période difficile. Selon le mot de la présidente Johanne H. Gaudreault, le départ du directeur général le 1er septembre 2007, la démission en bloc de plusieurs membres du conseil et l'arrêt du financement de l'organisme par son principal bailleur de fonds, le SACAIS, ont déstabilisé la CGLQ. Le conseil a été renouvelé, un de ses membres a été délégué pour représenter l'organisme à l'ONU et à la 24e Conférence mondiale de l'ILGA à Vienne, et une assemblée générale a été annoncée pour le 9 octobre 2008. Le texte complet se trouve dans le mot de la présidente.

Questions fréquentes

Quand la CGLQ a-t-elle obtenu son statut à l'ECOSOC-ONU ?

La CGLQ a travaillé pendant plusieurs années à l'obtention de son statut d'ONG auprès de l'ECOSOC (Conseil économique et social des Nations Unies). Ce statut fait d'elle la seule ONG LGBT québécoise disposant d'un statut d'observateur à l'ONU.

Quel rôle la CGLQ a-t-elle joué dans l'adoption de la Loi 32 ?

La CGLQ a participé aux travaux préparatoires de la Loi 32 au Québec et a collaboré avec les intervenants gouvernementaux dans le dossier de la reconnaissance des conjoints de même sexe. Elle a également présenté le modèle québécois lors de conférences internationales.

Qu'est-il advenu de la conférence ILGA 2008 à Québec ?

La 24e Conférence mondiale de l'ILGA, initialement prévue à Québec du 14 au 20 mai 2008, a été reportée à Vienne, en Autriche, en novembre 2008, à la suite d'une décision des co-secrétaires généraux d'ILGA World de se dissocier du comité organisateur le 10 mars 2008.

Quelle formation la CGLQ a-t-elle offerte aux forces policières ?

En 2005 et 2006, la CGLQ a réalisé une formation majeure auprès de tous les membres des forces policières de la Ville de Québec : environ 800 personnes, réparties en petits groupes de 8 à 10. Le succès de ces rencontres a mené à une invitation au congrès annuel des forces policières, afin de présenter le modèle aux autres municipalités québécoises.

Quels jalons législatifs situent le travail de la CGLQ ?

Au Québec, la Loi 32 a été adoptée en juin 2000 et l'union civile est entrée en vigueur le 24 juin 2002. Au Canada, la Loi sur le mariage civil, sanctionnée le 20 juillet 2005, a ouvert le mariage civil aux couples de même sexe. La CGLQ a participé à plusieurs dossiers liés à ces réformes.